Endringene trer i kraft 1. juli i år og innebærer blant annet at krav om 10 prosent lærlinger og vekting av klima- og miljøhensyn flyttes fra forskrift til selve loven. Det betyr at disse kravene løftes opp på et høyere rettslig nivå og får større betydning i fremtidige anskaffelser.
Høyere innslagspunkt
Innslagspunktet for når anskaffelsesregelverket gjelder, øker fra 100 000 kroner ekskl. mva. til 500 000 kroner ekskl. mva. Det vil si at, for anskaffelser under 500 000 kroner ekskl. mva., trenger ikke oppdragsgiver å forholde seg til anskaffelsesregelverket.
Regjeringen fremhever at dette vil gi økt fleksibilitet, særlig i håndteringen av små kontrakter. Endringen kan redusere administrative kostnader for oppdragsgivere og samtidig bidra til en mer effektiv anskaffelsesprosess.
For entreprenørbedrifter betyr dette at langt flere mindre oppdrag kan inngås uten de formelle prosedyrene som tidligere var påkrevd.
Øvrige endringer
- Bærekraft inn i formålsbestemmelsen, og sammenhengen mellom effektivitet og bærekraft tydeliggjøres i en ny definisjon.
- Sikkerhet og beredskap løftes frem i lovens formål.
- § 4 om grunnleggende prinsipper oppheves for nasjonalt regulerte anskaffelser (del 1 og del 2 anskaffelser). Dette trer i kraft senere enn 1. juli.
- Kravene i Norgesmodellen – bl.a. lønns- og arbeidsvilkår og lærlingeordning – lovfestes og samles i loven.
- Krav om ivaretakelse av menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold videreføres.
- Lovhjemmel for standardiserte minimumskrav og kriterier om klima og miljø.
- Ny bestemmelse om sikkerhet og beredskap.
- Ny plikt til anskaffelsesstrategi, samt rutiner som sikrer relevante samfunnshensyn.
- Ny bestemmelse om innovasjon, som viser hvordan anskaffelser kan stimulere til innovative løsninger.
Innspill fra MEF
Endringene må sees i sammenheng med arbeidet til Anskaffelsesutvalget, som ble nedsatt i november 2022. Utvalget har levert to delrapporter med forslag til videreutvikling av regelverket. MEF har gitt høringsinnspill i begge runder. Du kan lese disse på Regjeringens nettsider, ved å klikke på de respektive titlene i følgende setning; Høringssvar til NOU 2023: 26 Ny lov om offentlige anskaffelser og Høringssvar fra MEF – NOU 2024 9 Ny lov om offentlige anskaffelser andre delutredning.
